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四川省工程造價咨詢企業(yè)自律規(guī)則

第一章  總則

第一條  為規(guī)范建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)的執(zhí)業(yè)行為，維護建設(shè)工程造價咨詢市場秩序，提高工程造價咨詢服務(wù)水平和成果質(zhì)量，建立完善的自我約束和相互監(jiān)督機制，保障當事人的合法權(quán)益，促進工程造價咨詢行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部第149號令）、《注冊造價工程師管理辦法》（建設(shè)部第150號令）等相關(guān)法律、法規(guī)，制定《四川省工程造價咨詢企業(yè)自律規(guī)則》（以下簡稱本規(guī)則）。

第二條  凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價咨詢服務(wù)活動的工程造價咨詢企業(yè)（包括省外入川企業(yè)），均應(yīng)遵守本規(guī)則。     

第三條  工程造價咨詢企業(yè)在從事工程造價咨詢活動中應(yīng)自覺遵守法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，嚴格執(zhí)行國家工程造價的相關(guān)計價、計量規(guī)范，合法經(jīng)營，公正執(zhí)業(yè)，不得損害國家和社會公共利益，不得損害行業(yè)和客戶利益。

第四條  四川省造價工程師協(xié)會對本規(guī)則的實施進行監(jiān)督管理。協(xié)會自律委員會負責行業(yè)自律行為的監(jiān)督檢查；受理違反本規(guī)則事件的投訴、舉報并進行調(diào)查、處理。

 第二章   自律規(guī)定

第五條  工程造價咨詢企業(yè)在咨詢活動中，應(yīng)執(zhí)行建設(shè)工程造價相關(guān)的國家規(guī)范、行業(yè)規(guī)程和《四川省工程造價咨詢服務(wù)標準》（川建價師協(xié)[2017]11號）。按照以上規(guī)范、規(guī)程、標準規(guī)定的服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量要求做好工程造價咨詢服務(wù)，出具規(guī)范的工程造價成果文件，對工程造價成果文件的合法性、真實性、準確性承擔責任。

第六條  工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)按《四川省造價工程師協(xié)會關(guān)于工程造價咨詢企業(yè)服務(wù)實行明碼標價制度的通知》（川價協(xié)【2017】12號）的要求，在經(jīng)營場所的醒目位置公布《工程造價咨詢服務(wù)費用價目表》，并告知四川省造價工程師協(xié)會。

第七條  工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)按照國家現(xiàn)行的《建設(shè)工程造價咨詢合同（示范文本）》（GF-2015-0212）簽訂合同，嚴格按照法律、法規(guī)及合同約定全面履行合同。

第八條  工程造價咨詢企業(yè)在承接咨詢業(yè)務(wù)時，應(yīng)按業(yè)主選取文件約定的報價方式，依照本企業(yè)公示的價目進行洽談和簽約。在洽談和簽約時報價不得低于本企業(yè)公布價格的80%。業(yè)主選取文件內(nèi)未要求報價的可不進行報價。

第九條  工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)依法維護客戶的合法權(quán)益，保守客戶秘密，不利用客戶信息從事與其合同約定無關(guān)的活動。

第十條  工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)合法經(jīng)營、誠信服務(wù)，不做虛假和夸大宣傳廣告，不得夸大企業(yè)資質(zhì)等級、人員資質(zhì)、注冊資金、咨詢業(yè)績與榮譽等。

第十一條  工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)建立健全企業(yè)內(nèi)部工程技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制管理、人事管理、財務(wù)管理等各項規(guī)章制度。

第十二條  工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)鼓勵和支持工程造價專業(yè)人員繼續(xù)教育，掌握新知識、新技術(shù)、新法規(guī)，不斷提高造價專業(yè)人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)道德水平。

第十三條  工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)依法與員工簽訂勞動合同，并嚴格執(zhí)行合同約定。對已解除勞動合同關(guān)系的員工，不得以任何理由扣押其相關(guān)證件，阻礙員工的正常流動。

第十四條  工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)自覺維護行業(yè)聲譽，不得弄虛作假、進行不正當競爭。不得虛構(gòu)事實或在證據(jù)不充分的情況下，采取不當投訴、舉報等方式詆毀、排擠其他工程造價咨詢企業(yè)，損害同行名譽和利益。    

第十五條  工程造價咨詢企業(yè)在從事造價咨詢活動中，不得有以下行為：

一、允許其他單位或個人掛靠以本企業(yè)名義承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)，出具工程造價咨詢報告；

二、轉(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；

三、同時接受兩個或以上委托人對同一項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)委托；

四、以支付回扣、業(yè)務(wù)介紹費以及利誘、欺詐等方式承攬業(yè)務(wù)；

五、在工程造價咨詢活動中有意抬高或壓低工程造價；

六、在工程造價咨詢活動中弄虛作假提供虛假成果文件；

七、超出企業(yè)資質(zhì)范圍承接業(yè)務(wù)。

第十六條  工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)自覺接受、配合自律委員會開展的檢查、調(diào)查工作。

第三章  懲戒規(guī)定

第十七條 違反第五條規(guī)定，給予以下懲戒：

一、未按照《建設(shè)工程造價咨詢規(guī)范》（GB/T51095）、《建設(shè)工程造價咨詢成果文件質(zhì)量標準》（CECA/GC 7)和《四川省工程造價咨詢服務(wù)標準》（川建價師協(xié)[2017]11號）開展工程造價咨詢活動和出具成果文件的，責令改正。

二、出具咨詢成果文件，超出《建設(shè)工程造價咨詢成果文件質(zhì)量標準》（CECA/GC 7)和《四川省工程造價咨詢服務(wù)標準》（川建價師協(xié)[2017]11號）規(guī)定的誤差范圍，非故意原因的責令改正，書面檢討；故意造成的責令改正，行業(yè)內(nèi)通報批評。

三、 未按照《建設(shè)工程造價咨詢規(guī)范》（GB/T51095）、《建設(shè)工程造價咨詢成果文件質(zhì)量標準》（CECA/GC 7)和《四川省工程造價咨詢服務(wù)標準》（川建價師協(xié)[2017]11號）開展工程造價咨詢活動和出具成果文件造成重大業(yè)務(wù)質(zhì)量事故的，行業(yè)內(nèi)通報批評并記不良行為一次。

第十八條  違反第六條規(guī)定，給予以下懲戒：

責令改正，行業(yè)內(nèi)通報批評。拒不改正的，記不良行為一次。

第十九條  違反第七條規(guī)定，給予以下懲戒：

一、不按規(guī)定簽訂合同的，責令改正。

二、簽訂“陰陽合同”（指合同當事人就同一事項訂立兩份以上的內(nèi)容不相同的合同），責令改正，行業(yè)內(nèi)通報批評。

三、不全面履行合同的，行業(yè)內(nèi)通報批評或記不良行為一次。

第二十條  違反第八條規(guī)定，給予以下懲戒：

一、在承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的報價中低于本企業(yè)公布價格80%的，行業(yè)內(nèi)通報批評或記不良行為一次。

二、連續(xù)三次在報價中低于本企業(yè)公布價格80%的，行業(yè)內(nèi)通報批評并記不良行為一次，并提請價格行政主管部門給予行政處罰。

三、在合同中的約定價格低于本企業(yè)公布價格80%的，該項目或該企業(yè)列入四川省造價工程師協(xié)會成果質(zhì)量重點監(jiān)控，行業(yè)內(nèi)通報批評或記不良行為一次。

第二十一條  違反第九條規(guī)定，給予以下懲戒：

行業(yè)內(nèi)通報批評或記不良行為一次。

第二十二條  違反第十條規(guī)定，給予以下懲戒：

書面檢討并責令改正；造成惡劣影響的，行業(yè)內(nèi)通報批評或記不良行為一次。

第二十三條  違反第十一條規(guī)定，給予以下懲戒：

書面檢討并責令改正；拒不改正的，行業(yè)內(nèi)通報批評或記不良行為一次。

第二十四條  違反第十二條規(guī)定，給予以下懲戒：

書面檢討并責令改正；拒不改正的，行業(yè)內(nèi)通報批評或記不良行為一次。

第二十五條  違反第十三條規(guī)定，給予以下懲戒：

一、不依法與員工簽訂勞動合同，或未嚴格執(zhí)行合同約定的，書面檢討并責令改正。

二、扣押已解除勞動合同關(guān)系員工的相關(guān)證件，阻礙員工正常流動的，責令改正；拒不改正的，行業(yè)內(nèi)通報批評或記不良行為一次。

第二十六條  違反第十四條規(guī)定，給予以下懲戒：

行業(yè)內(nèi)通報批評；造成惡劣影響的，記不良行為一次。

第二十七條  違反第十五條規(guī)定第一、二款，給予以下懲戒：

責令改正，行業(yè)內(nèi)通報批評或記不良行為一次。

違反第十五條規(guī)定第三至七款，給予以下懲戒：

行業(yè)內(nèi)通報批評或記不良行為一次。

第二十八條  違反第十六條規(guī)定，給予以下懲戒：

一、拒絕自律委員會開展檢查、調(diào)查工作的，行業(yè)內(nèi)通報批評。

二、阻礙、干擾自律委員會開展檢查、調(diào)查工作的，行業(yè)內(nèi)通報批評并記不良行為一次。

第四章  懲戒管理和懲戒程序

第二十九條  懲戒管理

一、四川省造價工程師協(xié)會將本規(guī)則向社會公布，接受社會監(jiān)督。協(xié)會將不定期開展工程造價咨詢服務(wù)行為和咨詢成果質(zhì)量檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正處理或懲戒處罰檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。

二、處理投訴、舉報的自律委員會委員當涉及其所在企業(yè)或本人及家屬的違規(guī)事件時，應(yīng)當回避。

三、工程造價咨詢企業(yè)對違反本規(guī)則的行為具有監(jiān)督、投訴、舉報的權(quán)利；可申請列席自律委員會對違反本規(guī)則行為調(diào)查處理的專題會議。

四、投訴、舉報應(yīng)提供具體的事實和相關(guān)證據(jù)材料，并具實名。投訴、舉報材料應(yīng)加蓋單位印章或個人印鑒（簽名），注明通訊地址、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。

五、自律委員會對下列情況不予受理：

（一）不在自律委員會受理范圍的；

（二）不能提供基本證據(jù)材料或證據(jù)材料含糊不清的；

（三）證據(jù)材料與投訴事實沒有直接或必然聯(lián)系的。

第三十條  懲戒程序

一、自律委員會對不符合受理條件的投訴事件應(yīng)在10個工作日內(nèi)向投訴人答復(fù)并說明理由，但匿名投訴的除外。

需由行政主管部門處理的投訴事件，應(yīng)予移送并告知投訴人。

二、自律委員會對符合受理條件的投訴事件，應(yīng)組織對該事件的調(diào)查、核實。在調(diào)查、核實的基礎(chǔ)上，于10個工作日內(nèi)向當事人發(fā)出《違規(guī)懲戒告知書》，列明擬懲戒的事項、理由、懲戒方式，并告知當事人有申訴的權(quán)利。

三、當事人對《違規(guī)懲戒告知書》告知事項有異議的，應(yīng)在收到《違規(guī)懲戒告知書》后10個工作日內(nèi)，向自律委員會提出書面澄清、申訴。

四、自律委員會根據(jù)書面澄清、申訴的不同情況，分別作出以下決定：

(一)《違規(guī)懲戒告知書》認定事實清楚，適用依據(jù)正確，程序適當?shù)?，維持原決定；

(二)《違規(guī)懲戒告知書》主要事實認定清楚，次要事實認定不清或不成立的，補正原決定；

（三)《違規(guī)懲戒告知書》認定事實不清，或適用依據(jù)錯誤，撤銷原決定，重新作出懲戒決定；認定事實不成立的，撤銷原決定，作出不予懲戒的決定。

五、當事人逾期不提出書面澄清、申訴的，自律委員會將按照《違規(guī)懲戒告知書》的內(nèi)容發(fā)出《違規(guī)懲戒決定書》。

六、《違規(guī)懲戒決定書》由參與處理違規(guī)事件的自律委員會委員簽字，自律委員會主任簽發(fā)，于7個工作日內(nèi)送達當事人（工商注冊地址），地址如有變更應(yīng)告知我會。

七、當事人對《違規(guī)懲戒決定書》不服的，可向四川省造價工程師協(xié)會提起申請復(fù)議，由協(xié)會專家委員會抽選專家進行復(fù)議。

第五章  附則

第三十一條  本規(guī)則由四川省造價工程師協(xié)會負責解釋。

第三十二條  本規(guī)則自2017年7月20日起施行。原《四川省工程造價咨詢行業(yè)自律公約》（川建價師協(xié)【2013】31號）同時廢止。